威海市水务集团有限公司表务管理系统项目

答疑回复及变更通知

一、答疑回复

（一）外部系统集成类（阻断性风险，优先级最高）

1.1营业收费系统接口规范

标书依据：第四章P35-36，"通过表身号、钢印号、铅封号匹配营业收费系统用户档案"+"换表后自动更新计费档案"+"用户申告故障自动生成工单"。

问题：

1.1.1营业收费系统的厂商名称、软件版本是什么？

1.1.2营收系统是否已有对外接口？接口协议类型（RESTAPI/SOAP/WebService）？

1.1.3接口文档及测试环境合同签订后多少天内可以提供？

1.1.4数据格式⽰例（用户档案字段、计费档案字段）能否在书面澄清答复中提供？

1.1.5接口联调是否需要营收系统停机维护配合？联调窗口期如何安排？

1.1.6若接口文档延期提供导致联调/上线延期，工期是否相应顺延且中标人不承担违约责任？（建议在合同附件中明确）

回复1.1：

1.1.1营业收费系统的厂商为上海三高计算机中心股份有限公司，版本V3.0。

1.1.2对外接口在签订合同后由中标人根据实际提出接口需求。接口协议类型RESTAPI。

1.1.3接口文档在项目实施阶段提供；测试环境在项目实施阶段节点提供。

1.1.4数据数据格式⽰例在中标签订合同后需求调研时提供。

1.1.5表务系统对接不需要营业收费系统停机。中标厂家实施项目达到具备联调阶段时可进行联调。

1.1.6接口文档的提供时间不会影响项目总体进度时间。

1.2集团NC系统接口规范

标书依据：第四章P35-36，"数据自动同步集团NC系统"（入库资产同步、报废数据同步）

问题：

1.2.1集团NC系统的版本（用友NC？金蝶云？其他？）

1.2.2 NC系统是否已开放OpenAPI接口？接口文档能否提供？

1.2.3接口文档及测试环境合同签订后多少天内可以提供？

1.2.4 API访问权限的申请流程及审批周期（通常需多久？）

1.2.5数据同步频率要求：实时同步还是批量同步（如每日一次）？

1.2.6若接口文档延期提供导致联调/上线延期，工期是否相应顺延且中标人不承担违约责任？（建议在合同附件中明确）

回复1.2：

1.2.1用友NC，版本NC65。

1.2.2有接口，根据需要可以提供。

1.2.3接口文档在项目实施阶段提供；测试环境在项目实施阶段节点提供。

1.2.4 API访问权限没有申请流程及审批周期，根据实际对接情况来使用。

1.2.5实时同步。

1.2.6接口文档的提供时间不会影响项目总体进度时间。

1.3智慧检定台对接协议

标书依据：第四章P36，"可对接水表检定台自动生成水表检定证书"+"与智慧检定台数据交互"

问题：

1.3.1智慧检定台的厂商名称、设备型号是什么？

1.3.2检定台通讯协议类型：

串口通讯（RS232/RS485）？

文件交换（检定台导出数据文件，系统读取）？

RESTAPI接口？

其他方式？

1.3.3数据格式⽰例（检定任务下发格式、检定结果回传格式）能否提供？

1.3.4若为硬件串口对接，是否需要现场设备联调？联调实施窗口期如何安排？

1.3.5接口协议文档合同签订后多少天内可以提供？

1.3.6若接口延期导致" 自动生成检定证书"功能无法实现 ，是否影响验收？

回复1.3：

1.3.1检定设备正在采购当中，具体信息以最终采购为准。

1.3.2检定设备正在采购当中，具体信息以最终采购为准。

1.3.3可以在中标签订合同后需求调研时提供检定原始记录样本电子版，可以作参考。

1.3.4需要实施联调，检定设备正在采购当中。

1.3.5看新采购设备何时安装使用。

1.3.6签订承诺书，承诺待新检定设备安装后完成该功能的调试安装。

1.4拍照系统及物联网平台对接

标书依据：第四章P36，"可对接拍照系统及物联网平台远传表系统"

问题：

1.4.1标书"可对接"的含义：

①是否为验收必需功能（必须在90天内对接完成）？

②还是预留接口（可在后期扩展）？

1.4.2若为验收必需功能：

拍照系统的厂商名称、接口文档能否提供？

物联网平台的厂商名称、接口文档能否提供？

1.4.3若为预留接口：

验收时是否要求已实现对接功能，还是仅需设计预留接口即可？

回复1.4：

1.4.1预留接口。

1.4.2暂无。

1.4.3应需设计预留接口，但后期需要实现功能对接。

（二）功能验收标准类

2.1 AI识别验收标准

标书依据：第四章P37，"摄像头AI一键识别新表号、水量、铅封钢印、表身条形码、厂家品牌"+"能修改保存"

问题：

2.1.1 AI识别功能的验收标准是什么？

①是否要求AI纯机器识别准确率达到某指标（如90%）？

②还是只要求"AI识别结果自动预填表单+人工可修改确认+识别留痕可追溯"即验收通过？

2.1.2建议验收标准明确为："AI识别作为辅助录入功能，系统提供识别结果预填表单，用户可修改识别结果并保存，识别记录留痕可追溯（原图/AI识别值/人工确认值/置信度），不以纯机器识别准确率作为验收依据，最终准确率由人工确认保障达100%。"

2.1.3招标人能否在书面澄清答复中提供或单独发送20‒30张现场真实表盘照片样本（包含反光/污损/旧表等复杂场景），供我方提前验证AI识别方案的可行性？

回复2.1：

2.1.1验收依据：AI纯机器识别准确率达到99%，提供识别结果预填表单，用户可修改识别结果并保存，识别记录留痕可追溯（原图/AI识别值/人工确认值/置信度）。

2.1.2可在签订合同后需求调研时确定。

2.1.3在中标签订合同之后的需求调研阶段，根据需要可以提供具体真实表盘照片样本。

2.2"多平台工具支持"定义

标书依据：第四章P37，移动APP第11项"综合能力"中"多平台工具支持"

问题：

2.2.1"多平台工具支持"的具体含义：

①是否要求同时支持Android+iOS双端？

②还是指Android多厂商兼容（华为/小米/OPPO/vivo等）？

③还是指APP+⼩程序等多种入口形态？

2.2.2若必须支持iOS：

招标人是否已有Apple企业开发者账号（AppleDeveloperEnterpriseProgram）？

若无，iOS发布方式可接受以下哪种：

a.中标人申请企业账号（需1‒3个月审核周期，影响90天工期）

b.TestFlight内测分发（每个版本90天过期，需定期续版）

c.AppStore公开上架（需软著/ICP备案，审核周期不可控）

2.2.3可否接受以下方案：Android原生APP（主力，企业分发）+微信小程序（iOS补充，功能子集）？

回复2.2：

可接受以下方案：Android原生APP（主力，企业分发）+微信小程序（iOS补充，功能子集），但APP与微信小程序需部署在招标人本地自己的服务器上，所有数据保留在本地。

2.3"包括且不限于"功能范围锁定

标书依据：第四章P35，"系统功能模块应包括且不限于："

问题：

2.3.1."包括且不限于"的含义：

①是否以第四章功能列表为准，不追加功能（验收时按功能列表逐项验收）？

②还是实施期间招标人可能根据实际需求追加功能？

2.3.2若需追加功能，变更管理流程如何约定？

建议合同明确："以第四章功能列表为准，不追加功能；若需新增功能，双方协商签订补充协议，按变更流程处理（追加工期/费用）"

回复2.3：

2.3.1需求及功能已签订合同后的需求调研确定为准，大的功能类一般不会增加，可以按照第四章功能列表为准。

2.3.2需求调研确定的系统功能及开发内容，实施期间不会变更，在交互界面、数据筛选功能方面有可能根据实际情况有所改变。

2.4流程配置界面形式

标书依据：第四章P35-36，"流程设置管理：流程可动态配置"+"换表流程可根据水表口径提交不同的审核流程"

问题：

2.4.1"流程可动态配置"的验收形式：

①是否要求可视化拖拽流程设计器（BPMN流程图拖拽节点/连线）？

②还是表单化配置方式（填写表单配置节点/审批人/条件路由）即可满足？

③还是流程可配置即可，具体形式不限？

2.4.2建议验收标准明确为："流程设置管理采用表单化配置方式（节点数组+审批⼈/条件配置），支持口径条件路由（DN<40/40‒80/≥80不同审核流程），流程运行可视化轨迹追踪。"

回复2.4：

投标人应在标书中提出自家产品解决方案。可以按照建议内容验收。

2.5离线缓存场景边界

标书依据：第四章P37，移动APP第11项"支持缓存"

问题：

2.5.1"支持缓存"的具体需求：

①是否要求离线表单暂存（无网络时暂存工单数据，恢复网络后上传）？

②字典数据缓存（口径/类型/厂家等字典离线可用）？

③照片本地缓存（施工照片在弱网环境下先缓存本地，后续上传）？

2.5.2离线可操作哪些功能（换表/检定/入库/领用？）

2.5.3离线时长预期（1小时/1天/长期离线？）

2.5.4照片处理方式：

是否必须立即上传（拍照后实时上传服务器）？

还是可以本地缓存后再上传？

回复2.5：

2.5.1投标人应在标书中提出自家产品解决方案。"支持缓存"的具体需求：

①要求离线表单及批量换表等数据暂存（无网络时暂存工单数据，恢复网络后上传）

②app包含但不止口径/类型/厂家等字典数据都需缓存，满足离网时可使用，有网时上传

③满足照片本地缓存（施工照片在弱网环境下先缓存本地，有网时后续上传）。

2.5.2需满足按招标文件里要求的功能。

2.5.3离线时长预期（离线时间不固定，存在可能间隔24小时再上传情况）。

2.5.4可以本地缓存后再上传。

2.6业务数据量级（影响部署配置）

标书依据：第四章P35-37（系统功能要求）

问题：

2.6.1威海水务集团在册表数量（当前运行中水表约多少万只？）

2.6.2年换表量（每年换表约多少万只？）

2.6.3仓库实际层级：

集团总库1个

检定中心库1个

供水分公司二级库有几个？

回收中心、报废库是否为独立仓库？

2.6.4移动端用户数（仓管员/维修员/检定员约多少人？）

2.6.5历史数据迁移：

是否需要从旧系统/Excel台账迁移历史数据？

若需迁移，表档案约多少条？出入库流水约多少条？

数据清洗工作由招标人负责还是中标人负责？

说明：数据量级影响服务器配置建议、数据库容量规划、性能测试基准，请明确后我方可提供更精准的方案。

回复2.6：

2.6.1威海水务集团当前在册水表数量约为80万。

2.6.2年换表量不固定，得预留配置，预计5万-16万块。

2.6.3一共是十几个仓库，回收中心、报废库在集团库中。

2.6.4移动端用户数（仓管员/维修员/检定员约150人）。

2.6.5历史数据为水表表务信息，如厂家、型号、品牌、口径、类型等，共40万条左右。数据清洗工作由中标人负责。

（三）实施配合类

3.1用户访谈安排

标书依据：投标须知前附表第14/15项（现场踏勘：不组织；投标预备会：不召开）

问题：

3.1.1鉴于标书未组织现场踏勘和投标预备会，为确保系统设计符合业务实际需求，恳请招标人在合同签订后第一周内安排业务用户访谈（仓管员/检定员/维修员），访谈内容包括：

①现有业务流程梳理（换表审批流程层级、口径路由规则）

②仓库实际操作场景（多级仓库布局、盘点流程）

③现场作业环境（维修员换表操作习惯、拍照识别场景）

访谈预计时间约2天，是否可安排？

回复3.1：

3.1.1可以安排业务用户对3点访谈内容进行2天的访谈。

3.2测试账号与权限

标书依据：第四章P35-36（外部系统对接）

问题：

3.2.1营业收费系统、集团NC系统的测试环境账号，合同签订后多少天内可以提供？

3.2.2API访问权限的申请流程及审批周期？

3.2.3测试环境是否与生产环境隔离？数据是否可以用于联调测试？

回复3.2：

3.2.1营业收费系统、NC系统对接的测试联调根据实际情况，在对接实施阶段节点提供，由招标人项目实施对接人员配合协调测试。

3.3.2根据实际需求情况而定。

3.3.3无隔离，数据可以联调。

3.3历史数据迁移

问题：

3.3.1是否需要从现有系统/Excel台账迁移历史数据？

3.3.2若需迁移，数据清洗工作由招标人负责还是中标人负责？

3.3.3数据迁移是否计入90天工期？

回复3.3：

3.3.1是。

3.3.2由中标人负责。

3.3.3计入90天工期。

问题：

3.4培训对象与人数

标书依据：第四章P37，"系统业务操作使用培训"

3.4.1培训对象及预计人数：

系统管理员约几人？

仓库管理员约几人？

维修员（一线作业）约几人？

检定员约几人？

营业/财务对接人员约几人？

审批领导约几人？

3.4.2试运行期时长（1个月？3个月？）

3.4.3试运行期间问题响应时间要求（如2小时内响应？）

回复3.4：

3.4.1系统管理员3-5人；仓库管理员约20人；维修员（一线作业）约100；检定员约10人；营业/财务对接人员约20人；审批领导约3-5人。

3.4.2试运行期时长3个月。

3.4.3试运行期间问题响应时间要求2小时。

3.5服务器环境

问题：

3.5.1服务器由招标人提供还是中标人采购？

3.5.2若招标人提供：

服务器配置（CPU/内存/磁盘）？

操作系统（Linux/Windows？版本？）？

网络环境（内网隔离？与营收/NC系统如何互联？）？

3.5.3若中标人采购，是否包含在23.9万预算内？

回复3.5：

3.5.1服务器由招标人提供。

3.5.2服务器配置由中标人在合同签订后，并在需求调研完成后提供表务系统运行服务器所需资源。

3.5.3招标人提供，不包含在23.9万预算内。

（四）商务条款类（保护双方权益）

4.1试运行期时长与验收标准

标书依据：第四章P37，"交付时系统应实现到招标人对系统业务需要和功能需求"；第六章合同P61，"试运行验收合格正式上线运行后付90%"

问题：

4.1.1试运行期时长（建议1个月）？

4.1.2验收标准：

是否按第四章功能列表逐项验收？

验收不通过的整改期限（如1周内整改？）

4.1.3试运行验收合格的标志：是否需要出具验收报告并签字盖章？

回复4.1：

4.1.1试运行期时长3个月。

4.1.2验收标准以达到招标文件的业务需求和功能需求，按第四章功能列表逐项验收，验收不通过的整改期限，小项目1周，大项目2周。

4.1.3试运行验收合格需要出具验收报告，按集团验收规定执行。

4.2免费维护期起算时间

标书依据：第四章P37，"至少不低于一年的免维护期"；第六章合同P61，"自系统试运行验收合格正式上线运行之日起"

问题：

4.2.1免费维护期起算时间：

从试运行验收合格之日起1年？

还是从正式上线之日起1年？

4.2.2建议明确为："免费维护期从试运行验收合格之日起1年"

回复4.2：

4.2.1免费维护期从试运行（验收合格后2个月内）合格之日起不低于1年。

4.2.2以合同为准。

4.3变更管理

标书依据：第六章合同P60，"因甲方重大需求变更超出本合同附件的软件开发内容需另行签署补充协议"

问题：

4.3.1"重大需求变更"的定义：

小范围功能优化（不改架构，如界面调整/提⽰文案优化）是否免费？

功能新增/架构调整如何定价（按工作量计算？按合同金额比例？）

4.3.2外部接口延期导致的返工由谁承担？

建议合同明确："若外部系统接口文档延期提供导致中标人返工，返工费用由招标人承担或工期相应顺延"

回复4.3：

4.3.1小范围功能优化（不改架构，如界面调整/提⽰文案优化）应是免费。一般不会出现功能新增/架构调整情况。

4.3.2招标人协调外部接口对接事宜，中标人应按招标需求和合同履行其相应义务，完成外部接口对接工作。

二、变更通知：

本项目提交投标文件截止时间及开启时间变更为2026年11月6日14时00分。

三、联系方式

1.招标人：威海市水务集团有限公司

地址：威海市上海路58号

联系人：于翔

联系电话：0631-5978699

2.招标代理机构：威海市天垣工程咨询管理有限公司

地址：威海市文化中路-78-3号

联系人：李艳菁、孙瑛敏

联系电话：0631-5819542

电子邮箱：whtyzb@126.com

威海市天垣工程咨询管理有限公司

       2026年10月30日